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央视垄断世界杯直播被指违法

【流媒体网】摘要:世界杯如火如荼,但据媒体报道,拥有世界杯足球赛国内独家版权的央视拒绝出售网络直播权,只出售观看视频点播到视频网站的权利。它只能在CCTV CNTV网站及其客户端上观看。

世界杯如火如荼,但据媒体报道,拥有世界杯足球赛国内独家版权的央视拒绝出售网络直播权,只出售点播视频观看权到视频网站。想看直播的,只能到CCTV CNTV网站和客户端。

专有权从何而来?

我们来看看央视获得世界杯转播权的过程。上个世纪曾有一段时间,国内各大电视台也可以竞购世界杯等重大赛事的转播权。国际体育赛事,包括奥运会、亚运会、世界杯足球赛(含预选赛),由中央电视台负责谈判和购买我国电视转播权,其他电视台(包括有线广播电视台) ) 不得直接购买。” 因此,央视成为了世界杯转播权的唯一买权人。

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该政策实施后,由于排除竞争对手,央视获得奥运会、世界杯等重大赛事转播权的成本要低得多。政府的行政命令允许中国球迷无需像许多国家的球迷那样付费即可观看。世界杯比赛,从这方面的效果看,似乎是一个不错的政策,但在市场经济的原则下,这个政策实际上导致了不公平竞争的问题。央视获得播出权后,处理不公,经常无正当理由拒绝转授权给其他媒体,引发不少争议:

2006年世界杯,央视对地方电视台的授权仅限于部分小组赛,引起争议。

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2010年世界杯,央视不允许上海转播南非世界杯,引发争议。

行政法规与反垄断法的冲突

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根据2008年实施的《反垄断法》第三十七条,行政机关不得滥用行政权力制定排除、限制竞争的法规。国家广电总局发布的《关于加强体育赛事电视报道转播管理的通知》是排除竞争的政策,涉嫌与《反垄断法》的规定相抵触. 但客观地说,这项政策的出发点并不一定是滥用职权。它要解决的问题是国内电视台相互竞争,将重大赛事的转播权价格提高到不合理的范围,这应该属于市场经济的不合理性。

虽然重大体育赛事转播价格不合理的问题已经通过行政命令指定独家交易商的方式得到解决,但经济学常识告诉我们,价格只反映供求关系。那些提供劣质产品来攫取高额利润的人——视频网站早就可以提供高清甚至超清的直播方案,但央视网站和APP提供的免费直播只是标清画质,还伴随着频繁的冻结。

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按理说,政府通过政策授予央视购买转播权,其行使也应本着公共利益的公平原则授权。然而,实际情况并非如此。作为备受期待的电视节目央视不转播世界杯了吗,世界杯是媒体称霸市场的绝佳工具。作为赛事的垄断转播商,央视在获得世界杯转播权后,立即将其作为比赛的手段和攻击竞争对手的手段。兵器一方面通过销售广告获取高额垄断利润,另一方面限制或拒绝授权竞争对手或潜在竞争对手的其他电视台和视频网站,威胁其市场份额。

央视拒售,涉嫌违反《反垄断法》

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根据《反垄断法》的规定,央视拒绝授权的行为实际上已经涉嫌违法。根据本法规定,在相关市场上具有市场地位,能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场的能力的经营者不得无正当理由拒绝反对本次交易。人们交易。任何此类行为将被视为滥用市场支配地位。但央视有能力控制世界杯电视转播相关细分市场商品的价格、数量或其他交易条件,或阻碍、影响其他运营商进入该市场。所以,

反观目前的情况,表面上是央视滥用市场支配地位,实则根源在于原国家广电总局的政策制定。只允许央视购买重大赛事直播权的政策,虽然看似解决了抬高转播价格的问题,确保赛事转播覆盖全国,但​​并未考虑公平竞争问题。而重大事件的转播具有巨大的经济效益。央视独家收购。其获得的保单利益应如何处理?购买后如何在国内获得公平授权?在市场经济环境下,这些问题涉及实际经济利益,也很重要,但政策中根本没有规定。其效果是允许央视独家享受该政策带来的经济利益。这实际上体现了政策的价值取向:原广电总局想通过制定公共政策来巩固央视作为最具影响力的媒体的地位。而这完全违背了市场经济的基本原则。

剑网作用下的视频网站无声无息

最后央视不转播世界杯了吗,广播电视和网络视频领域存在非常严重的垄断和不正当竞争问题。地方电视台和民营企业遭遇了不少不公平待遇。央视在玩游戏,以民间资本为主导的网络视频网站彻底沦为欺凌对象。你看,这次央视拒绝出售世界杯网络转播权这么明显的违法行为,没有视频网站反对。想想,应该和最近针对互联网公司的“剑网行动”有关。作为潜在的执法目标,沉默不难理解——新浪视频在世界杯前的视频牌照几乎消失殆尽。

本文作者:游云亭,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师